为深入贯彻落实习近平生态文明思想，，，，，，九江市自然资源局柴桑区分局积极探索全民所有自然资源资产所有权委托代理机制新方向，，，，，，全面梳理盘点资源，，，，，，不断优化工作思路，，，，，，成功出让戴山水库+周边古村落集体、港口街镇周边5个湖泊等两单全民所有自然资源资产，，，，，，创造经济收益4.07亿元，，，，，，在“资产变资本、资本变资金”上打通新渠道，，，，，，在“绿水青山”转化为“金山银山”上实现柴桑新突破。。。。。。。

一是坚持摸清底数选准优势资源。。。。。。。成立全民所有自然资源资产所有权委托代理工作小组，，，，，，以“挖掘特色亮点、彰显价值优势”为原则，，，，，，瞄准资产开发利用价值高、特色鲜明、开发成熟等优势，，，，，，选取国有戴山水库+周边古村落集体、港口街镇周边5个湖泊作为拟出让资产。。。。。。。

二是坚持部门协作制定发展计划。。。。。。。联合属地乡镇开展权籍调查，，，，，，加强与财政、林业、发改、司法、市监、文旅等部门的左右协同、上下联动，，，，，，全力做好拟出让资产的；；；；；；；ず凸婊锰跫、旅游开发规划、网络交易市场监管、土地核验和规划核实等工作，，，，，，科学制定出让方案，，，，，，确定后续发展计划。。。。。。。

三是坚持挖掘特色彰显资源价值。。。。。。。结合拟出让的资源禀赋情况，，，，，，充分挖掘生态资源、古建筑资源、文化资源。。。。。。。用戴山村历史建筑多样、遗迹丰富的特点展现历史风貌、精彩的“三艺一戏”（清明艾草团、石臼打年糕、土灶酿酒戴山采茶戏）彰显人文魅力，，，，，，将戴山水库水质清澈、山林茂密、风景优美的绿色资源转化为特色生态优势，，，，，，进一步彰显资源优势和价值。。。。。。。

四是坚持组合出让放大价值优势。。。。。。。摆脱传统思维，，，，，，创新工作思路，，，，，，以“水库＋古村落”为载体，，，，，，组合国有资产和集体资产，，，，，，利用戴山水库的国有属性，，，，，，将戴山古村落两项权能与国有戴山水库组合打包，，，，，，推行“组合打包”方式，，，，，，放大单一资源优势，，，，，，实现“1＋1＞2”的效果，，，，，，成功实现了全民所有自然资源资产出让。。。。。。。

五是坚持盘活资产实现增值双赢。。。。。。。以国有水库资产为引线，，，，，，串联盘活附近的集体资产，，，，，，村民集体通过资产打包让闲置资源产生利益，，，，，，在整合了戴山古村落资源之后，，，，，，国有戴山水库旅游潜力大增，，，，，，实现了国有资产和集体资产的增值互赢。。。。。。。

今后，，，，，，柴桑区将继续探索自然资源资产转化之路，，，，，，在“山水林田湖草沙”中挖掘优势，，，，，，用“组合出让”实现资源价值转换，，，，，，为全民所有自然资源资产所有权委托代理工作贡献柴桑力量。。。。。。。